КС-2 и КС-3: как защитить выполненные объёмы

Что такое КС-2 и КС-3

КС-2 — акт о приёмке выполненных работ: какие работы сделаны за период, в каком объёме и по каким расценкам. КС-3 — справка о стоимости выполненных работ и затрат, итог по деньгам за тот же период. Обе формы утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.

С 2013 года унифицированные формы первичных документов не обязательны: закон о бухгалтерском учёте (402-ФЗ) разрешает организациям утверждать свои. Но в строительстве КС-2 и КС-3 остаются общепринятыми, и большинство договоров подряда прямо на них ссылаются — значит, для сторон такого договора они обязательны.

Почему объёмы срезают

Заказчик редко срезает объёмы «просто так». Обычно за этим стоит одна из причин:

• объём не подтверждён исполнительной документацией — нет актов на скрытые работы, исполнительных схем, записей в журналах;
• объём посчитан по проекту, а фактически сделано меньше или иначе;
• работ нет в смете, а изменения не оформлены дополнительным соглашением;
• применены не те расценки или коэффициенты, что согласованы в договоре;
• технический заказчик перестраховывается: без документов ему проще не подписать, чем объяснять потом, почему подписал.

Первые три причины устраняются документами, и именно их проверяют в первую очередь.

Чем подтверждать объёмы

Слова прораба «мы это сделали» в споре об объёмах не работают. Работает то, что можно проверить:

1. Исполнительная документация — акты освидетельствования скрытых работ, записи в журналах, исполнительные схемы. О том, что входит в комплект, — в статье о составе исполнительной документации.
2. Обмеры и геодезическая съёмка — по спорным позициям это самый сильный аргумент: цифра получена прибором, а не взята из проекта.
3. Фотофиксация с привязкой к дате и месту — особенно для работ, которые потом закрываются.
4. Ведомость объёмов с расчётами, увязанная со сметой: откуда взялась каждая цифра в акте.
5. Переписка и предписания заказчика, по которым выполнялись изменения и дополнительные работы.

Если заказчик не подписывает акты

Начинать стоит с простого: попросить письменный мотивированный отказ. Претензия «объёмы завышены» без конкретики не даёт, что исправлять, а письменный ответ по пунктам позволяет спорить предметно.

Дальше помогает разделить акт на бесспорную и спорную части. Бесспорное подписывается и оплачивается, спорное защищается отдельно — с документами по каждой позиции. Это быстрее, чем держать весь акт до выяснения.

На крайний случай закон защищает подрядчика: по статье 753 Гражданского кодекса РФ при отказе одной из сторон от подписания акта об этом делается отметка, и акт подписывается другой стороной. Такой односторонний акт может быть признан судом недействительным, только если мотивы отказа суд признает обоснованными. Но это инструмент для суда, а не для переговоров, и важно соблюсти порядок сдачи работ из договора — условия конкретного договора стоит разобрать с юристом.

Как не доводить до спора

• Вести исполнительную документацию вместе с работами и сверять её с КС-2 каждый отчётный период.
• Дополнительные работы начинать после письменного согласования, а не по устной просьбе на планёрке.
• Обмерять скрытые работы до того, как их закроют.
• Держать одну ведомость объёмов для исполнительной документации, актов и сметы — чтобы цифры не расходились между документами.

Мы готовим КС-2 и КС-3 и защищаем выполненные объёмы перед техническим заказчиком, делаем обмеры и геодезическую съёмку по спорным позициям и проверяем сметы.