Акт освидетельствования скрытых работ (АОСР): как оформить

Что такое АОСР

Акт освидетельствования скрытых работ (АОСР) подтверждает, что работы, которые будут закрыты следующими, выполнены по проекту и нормам — и что их проверили до того, как закрыли. Армирование до бетонирования, гидроизоляция до обратной засыпки, кабель до закрытия штробы, основание до укладки покрытия: после закрытия проверить их можно только вскрытием.

Требования к акту установлены приказом Ростехнадзора от 26.12.2020 № 344 — тем же, что определяет состав всей исполнительной документации. Форма акта приведена в приложении к этому приказу. Подробно о комплекте целиком — в статье о составе исполнительной документации.

Сама проверка — часть строительного контроля, которому посвящена статья 53 Градостроительного кодекса РФ.

Главное правило АОСР: акт подписывают до того, как работы закрыли. Акт «задним числом» на уже закрытые работы проверяющий вычисляет по журналам и датам следующих работ.

На какие работы составляют

Перечень скрытых работ по объекту определяется проектом и технологией. Обычно в него попадают:

земляные работы: основания, обратная засыпка с уплотнением;
фундаменты и каркас: армирование, закладные детали, анкеры — до бетонирования;
изоляция: гидро-, тепло- и пароизоляция — до того, как её закроют;
сети: прокладка трубопроводов и кабелей в траншеях, каналах, штробах и за подвесными потолками;
заземление и молниезащита: элементы, которые уходят в грунт или в конструкции;
отделка: подготовка оснований, выравнивающие слои, звукоизоляция под покрытием.

Перечень полезно согласовать с техническим заказчиком в начале работ: тогда на каждом этапе понятно, где остановиться и позвать на освидетельствование.

Кто подписывает

АОСР подписывают представители участников строительства, каждый в своей роли:

Лицо, осуществляющее строительство — подрядчик, выполнивший работы.
Лицо, осуществляющее строительный контроль со стороны застройщика или технического заказчика.
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, — когда ведётся авторский надзор.
Субподрядчик, если работы выполнял он.

Полномочия каждого подписанта подтверждаются распорядительными документами — приказами о назначении. Их реквизиты указывают в акте. Подпись человека, о назначении которого в комплекте ничего нет, — одна из самых частых причин возврата.

Что указывают в акте

Наименование работ — конкретно и с привязкой к месту: «армирование фундаментной плиты в осях 1–6 / А–Г», а не «армирование».
Проектную документацию, по которой выполнены работы: шифр, номера листов, при необходимости — изменения.
Применённые материалы с документами о качестве: сертификатами, декларациями, паспортами.
Приложения: исполнительные схемы, протоколы испытаний, если они проводились.
Даты начала и окончания работ.
Нормативы и проект, которым работы соответствуют.
Разрешение на производство последующих работ — что именно можно делать дальше: бетонировать, засыпать, закрывать.

Что прикладывать

Акт без приложений почти ничего не доказывает. Обычно к нему прикладывают:

исполнительную схему — фактическое положение с отклонениями от проекта. Как её получают, мы разбирали в статье об исполнительной съёмке;
документы о качестве на материалы, перечисленные в акте, — именно на те партии, что пришли на объект;
протоколы испытаний, если работы их требуют: уплотнение грунта, сварные соединения, сопротивление изоляции.

Многие заказчики дополнительно требуют фотографии работ до закрытия. Закон этого не требует, но фотография с датой — лучшая страховка на случай, если акт потом оспорят.

Почему АОСР возвращают

Даты не сходятся. Акт подписан позже, чем начались следующие работы по журналу, или раньше, чем пришли материалы по накладным.
Материалы без документов или документы не на ту партию: сертификат есть, но на другой объём или с другим сроком действия.
Неверные листы проекта — ссылка на устаревшую редакцию или на лист, где этих работ нет.
Нет исполнительной схемы или схема нарисована «по проекту» — с нулевыми отклонениями во всех точках.
Полномочия подписантов не подтверждены.
Слишком общий объём: один акт на всё армирование здания вместо актов по захваткам. Такой акт нельзя сопоставить ни с журналом, ни с объёмами в КС-2.

Хорошее правило: АОСР, исполнительная схема и строка в КС-2 должны описывать один и тот же объём одними и теми же словами. Тогда объём подтверждается сам — об этом подробно в статье о защите объёмов в КС-2.

Порядок, при котором акты не возвращают

Согласовать перечень скрытых работ и формы актов с техническим заказчиком до начала работ.
Заранее извещать строительный контроль о готовности работ к освидетельствованию — срок обычно фиксируют в договоре.
Снять исполнительную схему и сделать фото до закрытия работ.
Подписать акт и только после этого переходить к следующим работам.
Сразу вкладывать акт в комплект с приложениями, а не копить на конец объекта.

Если акты всё же не составлялись вовремя, что можно сделать — в статье о восстановлении исполнительной документации.

Мы оформляем исполнительную документацию с первого акта до сдачи комплекта: готовим АОСР по формам заказчика, делаем исполнительные съёмки для приложений и сводим акты с объёмами в КС-2 и КС-3.